Накопление и учет отходов
С вопросом накопления отходов сталкиваются все производства, не имеющие собственных объектов захоронения или утилизации отходов. В первую очередь этот вопрос актуален для строящихся объектов, особенно когда на стройплощадке работает несколько подрядных организаций, а строительство сопряжено с необходимостью разбора старых (ветхих) конструкций. Нередко инспектора государственных контрольно-надзорных органов находят повод оштрафовать предприятие именно за нарушения процесса накопления отходов. Во избежание подобных неприятностей необходимо знать и соблюдать ряд общепринятых требований, которые предъявляются к процессу накопления отходов.
Первое и, пожалуй, самое важное требование, повсеместно нарушаемое сотрудниками производств – это установленный законом максимальный период накопления отходов, который не должен превышать шесть месяцев. Исключения составляют медицинские, биологические и пищевые отходы, которые имеют более низкий срок накопления (от 1 суток до 3 дней, и далее в холодильниках и морозильных камерах).
Документами, подтверждающими факт вывоза отходов с площадки временного накопления, является договор со специализированной организацией и соответствующие акты выполненных работ. Полезно также составлять справки о каждом случае сдачи отходов. Справки подписываются представителем производства и оператором компании, которая осуществляет вывоз отходов, а также скрепляются соответствующими печатями.
При передаче отходов также важно помнить, что у принимающей компании должна быть в наличии действующая лицензия на право обращения с отходами (размещение, утилизация, переработка). Возможен также вариант, когда организация как правило, транспортная компания не имеет соответствующей лицензии, но имеет договорные отношения с организацией, у которой такая лицензия есть в наличии. Проверка наличия действующей лицензии обязательна при заключении договора на вывоз отходов с объектов временного накопления, в противном случае вы нарушаете закон.
С особым вниманием также следует отнестись к организации мест временного хранения отходов. Законодатель установил требования, предъявляемых к таким местам, которых существует великое множество и для каждого конкретного случая есть свои особенности, но мы остановимся на самых распространённых:
- строительные отходы следует хранить на площадке с твёрдым покрытием, сыпучие вещества принято накрывать тентом;
- нефтесодержащие отходы хранят в специальной таре, имеющей герметичную крышку, при этом тара с такими отходами устанавливается на открытой площадке с твёрдым покрытием или в хорошо проветриваемом помещении;
- твёрдые бытовые отходы накапливаются в специальных контейнерах, которые устанавливаются на площадке с твёрдым покрытием;
- отработанные ртутьсодержащие лампы накапливают в специальных герметичных ящиках, исключающих возможность испарения ртути.
Запрещено оборудовать площадки временного накопления отходов вблизи водоёмов, в лесопарковых и курортных зонах, а также на территориях, прилегающих к местам поселения людей.
Обязательным также является ведение журнала учёта отходов. Форма такого журнала разработана и утверждена Минприроды России в 2011 году. К основным этапам ведения учёта можно отнести:
- назначение ответственного за ведение журнала;
- выделение структурных подразделений предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы (гараж, АХО, служба эксплуатации и т. п.);
- назначение ответственных в структурных подразделениях предприятия за учёт образующихся отходов;
- ежеквартальное представление данных о видах и количестве образовавшихся отходов лицу, ответственному за ведение журнала учёта отходов.
Ведение строгого учёта позволит избежать нарушения установленного предельного срока временного накопления отходов.
Также небесполезно назначить на предприятии ответственного за соблюдение требований к обращению с отходами, такой специалист должен пройти соответствующую подготовку и получить сертификат (аттестат).