Документы, необходимые для приема вторсырья в Украине
Для проведения сбора и заготовки отдельных видов отходов в качестве вторичного сырья, согласно закону "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" № 1775-III от 01.06.2000г, должна быть получена лицензия.
Перечень служащих вторичным сырьем отдельных видов отходов, для проведения сбора и заготовки которых необходимо получение лицензии, утвержден Постановлением КМУ №183 от 28.02.2001 г. В него включены:
• Полимерные отходы;
• Макулатура;
• Резиновые отходы (в том числе шины автомобильные);
• Стеклотара;
• Текстильные материалы вторичные;
• Тара металлическая б\у (банки, канистры, фляги, ящики, баллончики).
Согласно постановлению КМУ "Об утверждении перечня органов лицензирования"№1698 от 14.11.2000г, Министерство природы Украины является органом, которому поручено осуществление лицензирования данного вида деятельности.
Условия, при которых может осуществляться хозяйственная деятельность по сбору и заготовке отдельных видов отходов в качестве вторсырья, а также квалификационные, организационные и технологические требования, которым необходимо соответствовать для занятия этим видом деятельности утверждены в совместном приказе Министерства экологии Украины и Госпредпринимательства №52\105 от 19.03.2001г.
Одним из требований, предъявляемых к желающим работать с вторсырьем, является наличие у них, в частности, отдельной территории для работы, складских помещений, оборудования для подъема грузов и весов (имеющих отметку о прохождении поверки). Для проведения сбора и заготовки макулатуры и текстильных отходов предусматривается обязательное наличие лабораторного оборудования, позволяющего определить влажность, а также прессующего оборудования. Для проведения сбора и утилизации полимерных отходов должно иметься оборудование для последующей переработки этого вида вторсырья.
Стоимость лицензии на проведение сбора и заготовку отдельных видов отходов согласно постановлению КМУ "О сроке действия лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, размерах и порядке зачисления платы за ее выдачу" № 1755 от 29.11.2000 г. составляет 20 минимальных, необлагаемых налогом, размеров дохода граждан. Лицензия выдается сроком на пять лет.
Для проведения сбора и заготовки других видов вторсырья, в частности, отходов кожи, древесины и опилок получение лицензии не требуется.
Субъектам предпринимательства согласно закону Украины "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности" № 98/96-ВР от 23.03.96 г. не нужно получать патент для занятия деятельностью, связанной с закупкой продукции у населения при условии, что в дальнейшем реализовываться данная продукция будет по безналичному расчету. Иными словами, предпринимателю, решившему заняться приемом у населения вторсырья, не потребуется приобретать патент для занятия этим видом деятельности, если в дальнейшем он планирует реализовывать закупленную продукцию по безналичному расчету.
В том случае, если вторсырье, закупленное предпринимателем у населения, в дальнейшем будет реализовываться за наличный расчет, то для занятия этим видом деятельности им должен быть приобретен торговый патент. Помимо этого, предприниматель обязан будет получить разрешение на размещение своей торговой точки. При этом совсем не важно, что из себя будет представлять данная торговая точка – палатку, лоток, трейлер или магазин. Не будет также иметь значение и то, кем будет осуществляться торговля – наемным работником или же самим предпринимателем. Местная администрация определяет порядок получения разрешения на дислокацию торговой точки. Для получения дислокации, предприниматель должен предоставить в администрацию пакет документов, состоящий из его учредительных документов, документов, подтверждающих право собственности на помещение или договор аренды, согласование СЭС и пожарной охраны, а также характеристику торгового объекта.
За выдачу разрешений на определенный торговый объект Администрация взимает сбор. Стоит отметить, что в Указе Президента Украины «Об упрощенной системе учета, налогообложения и отчетности субъектов малого предпринимательства», в частности, в 6 статье данного указа сказано, что уплачивающие единый налог предприниматели, освобождаются от уплаты сбора за выдачу Администрацией разрешений на размещение, которое дает возможность торговать в данной торговой точке. В этом же указе говорится, что работающим по упрощенной системе учета предпринимателям, торговый патент на осуществление деятельности не требуется при любой форме расчета за реализованную продукцию.
Стоит также заметить, что у предпринимателей есть право при реализации за наличный расчет вторсырья закупленного у населения не пользоваться регистраторами торговых операций. Постановление КМУ "Об обеспечении реализации статьи 10 Закона Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" №2336 от 23.08.2000г разрешает проводить сбор вторсырья от населения с последующей его оплатой без применения РРО, заменяя их расчетными книжками и записями в книге учета расчетных операций.
В этом случае, согласно Положению о формате расчетных документах и обязательных реквизитах их заполнения, которое утверждено приказом №614 ГНА Украины 01.12.2000г документальным подтверждением оплаты за принятое у населения вторичное сырье являются расчетные квитанции. Предпринимателям же, являющимся плательщиками единого налога, закупающим у населения продукцию за наличный расчет, разрешается работать без применения РРО и без заполнения расчетных квитанций.