Информационная модель управления ТБО

Концепция создания комплексной системы управления ТБО базируется на оперативном анализе информации об отходах на стадиях образования, транспортирования, депонирования и использования. Благодаря этому возможно решение следующих задач:

– оценки и прогнозирования экологической обстановки;

– формирование земельных участков под хранение и переработку ТБО;

– планирования природоохранной деятельности;

– создания биржи вторичных ресурсов и природоохранных инвестиций;

– лицензирования образования отходов;

– контроля за поступлением в бюджет доходов от природопользования и др.

На уровне согласования с доступными технологиями переработки и утилизации ТБО возникают задачи формирования потоков движения отходов, их оптимизации, выработки стратегии и тактики природоохранной деятельности. На этом уровне необходимо иметь достаточную информацию об отходах и технологиях их переработки и утилизации и решать задачи с помощью экспертных систем, вполне вероятно в режиме группового взаимодействия экспертов. В техническом плане проектирование и внедрение системы управления сводится к созданию:

– универсальной оболочки базы данных;

– системы извлечения экспертных знаний, базы данных и собственно экспертной системы;

– телекоммуникационной сети.

Алгоритм типовой методики создания высокоэффективной системы управления ТБО включает пять этапов:

1. Определение относительных и абсолютных показателей образования ТБО, потребностей в техническом обеспечении для организации транспортировки ТБО.

2. Разработка модели стратегического, тактического и оперативного управления потоками ТБО в муниципальных образованиях. Создание информационного механизма управления потоками ТБО, которые замыкаются на единый центр управления.

3. Разработка методики определения необходимого количества пунктов сбора, хранения, переработки, захоронения ТБО с определением их мощностей в зависимости от численности населения района и количества образующихся ТБО.

4. Разработка схемы оптимального размещения пунктов сбора и временного хранения ТБО, пунктов перегрузки, мест утилизации (переработки и захоронения) ТБО.

5. Разработка математической модели управления процессом транспортирования ТБО (прямого и раздельного) с учетом оценки параметров и технических характеристик, а также количества транспортируемых ТБО.

Тактическое управление потоками ТБО состоит в том, чтобы все этапы обращения с ТБО (сбор, накопление, транспортировка, переработка, захоронение, экологическое состояние территорий с ТБО, формирование земельных участков под захоронение и переработку ТБО) рассматривались как единый и непрерывный процесс движения материи и связанной с ним информации. При этом решаются три группы задач:

1) определение взаимоотношений управляющей системы с внешней средой и объектом управления;

2) разработка функциональной структуры центра управления;

3) разработка алгоритма управления центра;

4) разработка и принятие законодательных и нормативных документов в этой области;

5) выбор технических средств, для построения системообразующих связей.

Общая схема организации системы управления предусматривает:

– оптимизацию движения потоков, обеспечивающую надежность вывоза ТБО при минимальных затратах и максимальном использовании существующих мощностей транспортных предприятий;

– создание системы контроля, позволяющей выявить потери материальных ресурсов и загрязнение окружающей среды;

– создание функционально согласованной территориально-организационной структуры пунктов сбора и накопления отходов, их перегрузки, захоронения и переработки, а также дислокации автотранспортных предприятий;

– формирование земельных участков путём проведения кластерного анализа.

Для обеспечения более устойчивого развития территории административного образования необходимо формирование территориальной информационной системы, включая взаимосогласованное ведение различных реестров и регистров, обеспечивающих органы государственной власти и местного самоуправления комплексной информацией об использовании объектов земельно-имущественного комплекса.

Одним из способов решения сложнейших проблем в области транспортировки, захоронения, переработки ТБО и формирования для них земельных участков может стать разработка эффективной модели системы управления обращения ТБО, которая должна включать в себя сокращение количества отходов, вторичную переработку и компостирование, захоронение на полигонах и мусоросжигание, экологический мониторинг, формирование земельных участков пригодных для этих целей, а также учитывать местные ресурсы и базироваться на долговременном стратегическом планировании. На рисунке ниже представлена концептуальная схема модели управления ТБО.

Информационная модель управления ТБО
Концептуальная схема модели управления ТБО

Предлагается модельный комплекс, основой которого является интеграция трех различных этапов к пространственно-временному анализу региональной системы управления ТБО.

Первый этап помогает определить характер отходов в рамках рассматриваемой системы оптимизации, которая поможет найти компромиссное решение между экономическими, экологическими и социальными целями развития геоинформационного подхода (ГИС системы и цифровой картографической основы – ЦКО), который обеспечит основу для размещения перерабатывающих отходов предприятий в пространстве (формирование земельных участков), анализа воздействия транспорта, а также экологического воздействия на ценные экосистемы. Этот подход обладает новизной и перспективностью.

Для реализации модельного комплекса управления ТБО в муниципальных образованиях необходимо создание кластера по ТБО и формирование исполнительного органа, отвечающего за сферу обращения с отходами, на который будут возложены обязанности по созданию единой системы информатизации комплексного управления отходами производства и потребления.

Информационная модель управления ТБО
Информационное наполнение кластера ТБО

Информационный кластер предусматривает:

– осуществление взаимодействия с юридическими лицами, с предприятиями малого, среднего и крупного бизнеса, с целью ориентации их на предотвращение образования отходов и максимального вовлечения их в хозяйственный оборот, развития чистых производств;

– использование рыночных сил для создания индустрии переработки отходов производства и потребления и формирование спроса на продукцию, изготовленную из отходов;

– оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области методической и методологической поддержки по вопросам реализации экологической политики в сфере обращения с отходами на территории Московской области и формировании земельных участков;

– на основании соглашений органов государственной власти Московской области с федеральными органами исполнительной власти, участие в организации информационного банка данных по обращению с отходами на территории Московской области;

– разработка и утверждение типовой формы договора на комплексное природопользование;

– определение мер экономического стимулирования, способствующих максимальной утилизации и рециклингу отходов;

– администрирование, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Решить проблему оформления документации для строительства мусороперерабатывающих (заводы, сортировочные станции) и мусоропринимающих (полигоны) объектов, с одной стороны, и привлечь частный капитал для непосредственной организации процесса строительства, с другой, поможет предлагаемая схема мероприятий.

Информационная модель управления ТБО
Организационная схема мероприятий привлечения прямых инвестиций для строительства объектов мусоропереработки

На основе предложенной схемы может быть предложен метод комплексной оценки эффективности оптимальных схем обращения с ТБО, основанный на применении обобщенных показателей схем обращения с ТБО – технологической, экономической и экологической, учитывающих зонирование территории, кадастровые и мониторинговые данные, расчет материального баланса количества отходов и определение необходимых производственных мощностей для их утилизации. Метод может быть применен для выявления оптимальной схемы обращения с ТБО на территории Московского и других регионов.

Мурашева А.А., Тетерюков Е.В., Лепехин П.П.
Сборник статей всероссийской научно-практической конференции
"Земельная реформа и эффективность использования земли в аграрной сфере экономики"
Дата публикации: 28-09-2015, 23:40 Раздел: Бытовые отходы Просмотров: 1048 Комментариев: 0
Распечатать

Пожалуйста, оставьте отзыв через ВКонтакте:

Или через сайт:

Вопрос: Как называются отходы из металла (метал***ом)?

Введите ответ на вопрос против спам-ботов и оставьте текст отзыва ниже
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Ваше мнение
Поддерживаете ли Вы раздельный сбор мусора
Что это такое?
Конечно!
Ни за что!

 
 
Новые материалы
События
    АГРО-2015 АГРО-ЛАБ-2015